Мэр Шанхая Гун Чжэн: взять на себя ответственность за страну и быть смелым солдатом

　　“Пятнадцатая пятилетка” уже нарисована, этот год является первым годом ее реализации, и начало определяет весь процесс. Мы должны полностью реализовать дух двадцатого съезда партии и всех пленумов двадцатого созыва, глубоко внедрить дух важной речи генерального секретаря Си Цзиньпина во время инспекции в Шанхае, взять на себя ответственность за страну, быть смелыми лидерами, сосредоточиться на продвижении высококачественного развития, обеспечить хороший старт для “пятнадцатой пятилетки”, заложить прочную основу для ускоренного создания социалистического модернизированного международного мегаполиса с мировым влиянием, и полностью сыграть роль лидера и примера в продвижении китайской модернизации.

　　Во-первых, сосредоточиться на укреплении ведущей роли внутреннего спроса, служить построению новой модели развития. Придерживаться сочетания улучшения благосостояния народа и стимулирования потребления, инвестиций в материальные и человеческие ресурсы, способствовать качественному и количественному росту экономики. Цель роста экономики города на этот год составляет около 5%, в реальной работе необходимо стремиться к лучшим результатам, чтобы лучше поддерживать развитие страны и вносить вклад. Во-первых, значительно стимулировать потребление. Глубоко внедрять специальные меры по стимулированию потребления, ускорять создание международного центра потребления. Оптимизировать реализацию программы обмена старых товаров на новые, расширять сферу услуг, развивать экономику первых запусков, ночную экономику, стриминговую экономику, экономику серебряного возраста, обогащать цифровое потребление, потребление для себя, круизное потребление, ускорять раскрытие потенциала въездного потребления. Тщательно организовать такие мероприятия, как “Пять-пять шопинг-фестиваль”, чтобы способствовать глубокой интеграции культуры, торговли, туризма и спорта. Во-вторых, усилить расширение эффективных инвестиций. Высококачественно продвигать строительство “двух тяжеловесов”, далее стимулировать активность частных инвестиций, направлять инвестиции в области научно-технических инноваций, модернизации промышленности, обновления городов, обеспечения благосостояния народа, гарантировать завершение крупных инвестиционных проектов на сумму 2550 миллиардов юаней. В-третьих, сосредоточиться на стабилизации внешней торговли и иностранных инвестиций. Реализовать новый раунд политики стабилизации внешней торговли и специальных мер по упрощению трансграничной торговли, поддерживать предприятия в активном освоении диверсифицированных международных рынков. Реализовать новую редакцию каталога поощрения иностранных инвестиций в промышленность, далее повышать уровень региональных штаб-квартир транснациональных компаний и исследовательских центров с иностранным капиталом.

　　Во-вторых, сосредоточиться на ускорении строительства “пяти центров”, постоянно повышать уровень города и его основную конкурентоспособность. Придерживаться “пяти центров” как основного направления и важной миссии, координировать и направлять работу по развитию экономики и общества. Вокруг повышения статуса международного экономического центра ускорять создание модернизированной промышленной системы “2+3+6+6” с передовой обрабатывающей промышленностью в качестве основы, способствовать цифровой и зеленой трансформации традиционных отраслей, активно развивать три ведущие отрасли: интегральные схемы, биомедицину и искусственный интеллект, сосредоточиться на создании шести новых опорных отраслевых кластеров: новой генерации электронной информации, интеллектуальных сетевых автомобилей, высококлассного оборудования, передовых материалов, новых источников энергии и зеленых низкоуглеродных технологий, модных потребительских товаров, планировать и развивать шесть будущих отраслей: будущее производства, будущее информации, будущее материалов, будущее энергии, будущее пространства, будущее здоровья. Способствовать расширению и улучшению качества услуг, их кластерному развитию. Вокруг усиления конкурентоспособности и влияния международного финансового центра создать центр глобального распределения активов в юанях и центр управления рисками, исследовать создание офшорной финансовой системы, повысить уровень удобства трансграничных финансовых услуг, укрепить строительство экспериментальной зоны реформы научно-технических финансов. Эффективно предотвращать и разрешать финансовые риски. Вокруг продвижения модернизации и улучшения международного торгового центра тщательно подготовиться к девятой Китайской международной выставке импортных товаров, активно развивать цифровую торговлю, офшорную торговлю, зеленую торговлю, трансграничную электронную коммерцию, ускорять создание узла распределения ресурсов сырьевых товаров, поддерживать ведущие и цепные предприятия в создании глобальных центров управления цепочками поставок. Вокруг повышения способности международного судоходного центра к распределению ресурсов углубить реформу системы Шанхайской биржи судоходства, поддерживать цифровые инновации в судоходной торговле, продвигать строительство международного зеленого судоходного коридора, открывать и увеличивать частоту международных авиалиний средней и дальней протяженности и маршрутов “Один пояс, один путь”. Вокруг укрепления функции источника международного научно-технического инновационного центра поддерживать национальные лаборатории в лучшем выполнении роли “общей платформы, общего цепного лидера” научно-технических инноваций, поддерживать высокоуровневые исследовательские университеты и научно-исследовательские институты в исследовании организационно-управленческих систем, ориентированных на миссию, углублять строительство зоны передовых исследований, реализовать новую национальную систему для решения ключевых и основных технологических задач.

　　В-третьих, сосредоточиться на продвижении глубокой интеграции научно-технических и промышленных инноваций, развивать новую качественную производительность. Способствовать бесшовному соединению инновационной и производственной цепочек, постоянно активировать двигатель талантов, превращать инновационный потенциал в промышленную динамику. Во-первых, ускорить эффективное преобразование и применение крупных научно-технических достижений. Создать инновационную экосистему “правительство-промышленность-наука-исследования-финансы-услуги-применение”, углубить реформу полного предоставления прав на научно-технические достижения, поддерживать платформы проверки концепций, промежуточные платформы, высококачественные инкубаторы в повышении уровня услуг. Укрепить положение предприятий как субъектов научно-технических инноваций, совершенствовать систему ступенчатого развития инновационных предприятий, поощрять предприятия увеличивать инвестиции в исследования и разработки. Во-вторых, продвигать интеллектуальное, зеленое и интеграционное развитие промышленности. Глубоко внедрять действия “искусственный интеллект+”, укреплять строительство вычислительных мощностей, отраслевых корпусов данных, вертикальных моделей и т.д., ускорять интеллектуальную модернизацию ключевых отраслей. Продвигать строительство зеленых цепочек поставок в автомобильной, судостроительной и других отраслях, поддерживать инновационное развитие зеленых отраслей, таких как новые виды хранения энергии. Способствовать глубокой интеграции современных услуг и передовой обрабатывающей промышленности. В-третьих, единообразно продвигать развитие образования, науки и технологий, талантов. Полностью реализовать план по усилению вклада высшего образования в услуги, оптимизировать распределение дисциплин будущего и передовых областей, совершенствовать механизмы подготовки выдающихся инновационных и востребованных в промышленности талантов. Ускорить создание глобальной сети привлечения талантов, постоянно укреплять команды стратегических ученых, ведущих научно-технических талантов и других категорий специалистов.

　　В-четвертых, сосредоточиться на реализации высокоуровневых реформ и открытости, усиливать динамику и жизнеспособность высококачественного развития. Придерживаться выполнения важных стратегических задач государства как направления, углублять реформы в ключевых областях, расширять институциональную открытость, лучше испытывать системы, проверять давление и искать новые пути для страны. Во-первых, углубить строительство зоны лидерства Пудун. Постоянно продвигать комплексные пилотные реформы, способствовать упрощению трансграничного инвестирования и расчетов, привлекать международные организации к ускоренному сосредоточению. Создать комплексную зону свободной торговли научно-технических инноваций, глубоко внедрять план открытых инновационных центров для крупных предприятий. Во-вторых, усилить строительство зоны свободной торговли и новой зоны Линганг. Способствовать дальнейшей оптимизации и повышению уровня зоны свободной торговли, углублять реализацию высокоуровневой институциональной открытости. Поддерживать инновационное расширение функций офшорной торговли, трансграничного движения данных и других функций в новой зоне Линганг. В-третьих, постоянно продвигать строительство международного открытого узла Хунцяо. Реализовать новый план высокоуровневой открытости Хунцяо, создать зону передового опыта для выхода предприятий на международные рынки, способствовать комплексному развитию и оптимизации пространства в ядре делового района. В-четвертых, высококачественно строить и эксплуатировать международную бизнес-зону Восточного узла. Активно исследовать систему упрощения процедур, сосредоточенную на трансграничном движении иностранных товаров и людей, полностью организовать Китайскую выставку бытовой техники и потребительской электроники, первую выставку зарубежных инвестиций и комплексных услуг, способствовать сосредоточению и развитию международных профессиональных сервисных организаций. В-пятых, глубоко продвигать интеграционное развитие дельты реки Янцзы. Высококачественно реализовать план строительства международного научно-технического инновационного центра Шанхая (дельта реки Янцзы), ускорять продвижение ключевых совместных проектов, таких как совместное строительство инфраструктуры, совместно продвигать институциональные инновации в демонстрационной зоне экологического зеленого интеграционного развития дельты реки Янцзы.

　　В-пятых, сосредоточиться на продвижении строительства народного города, далее повышать качество жизни людей. Глубоко внедрять важную концепцию народного города, начинать реализацию нового этапа народных проектов, тщательно продвигать ежегодные проекты по улучшению жизни людей, постоянно увеличивать благосостояние народа, повышать уровень модернизации управления городом, лучше удовлетворять потребности граждан в хорошей жизни. Придерживаться приоритета удобного и безопасного жилья для народа. На основе исторического завершения комплексной реконструкции старых районов в центре города, точечной реконструкции и модернизации “переносных туалетов” усилить продвижение реконструкции городских деревень и комплексной реконструкции старого жилья. Укреплять партийное руководство в управлении недвижимостью, постоянно совершенствовать многоуровневую систему предложения арендного жилья, способствовать стабильному и здоровому развитию рынка недвижимости. Придерживаться оставления лучших ресурсов для народа. Постоянно создавать зеленое экологическое пространство “одна река, одна полоса”, продвигать строительство новой волны из тысячи парков. Повышать функциональность 15-минутного круга жизни в сообществе, способствовать открытию и совместному использованию вспомогательных пространств государственных учреждений, предприятий и организаций. Придерживаться предоставления качественных услуг народу. Усиливать поддержку занятости для ключевых групп, способствовать высококачественной полной занятости. Способствовать адаптации домашней среды для пожилых людей, совершенствовать систему услуг по уходу без сопровождения. Оптимизировать политику поддержки рождаемости и стимулирующие меры, активно развивать доступные услуги по уходу за детьми и интегрированные услуги по уходу за младенцами и детьми. Придерживаться лучшей координации развития и безопасности. Усиливать проверку и устранение рисков и опасностей в ключевых областях, таких как строительство зданий, пожарная безопасность, углублять строительство и развитие системы и возможностей комплексной профилактики и контроля общественной безопасности, обеспечивать, чтобы Шанхай всегда оставался одним из самых безопасных и устойчивых городов в мире.

（Составлено корреспондентами Синьхуа Ван Юнцян и Яо Юцзе）