Содействие высококачественному развитию внутреннего судоходства | Первое местное регулирование в области внутреннего судоходства в Хэнани

　　Недавно «Положение о внутреннем судоходстве провинции Хэнань» (далее «Положение») было принято на голосовании Постоянным комитетом Народного собрания провинции Хэнань и вступит в силу с 1 июля 2026 года. Это первый комплексный и системный местный нормативный акт в области внутреннего судоходства в провинции Хэнань.

　　В последние годы провинция Хэнань продолжает реализовывать проект внутреннего судоходства «11246», активно продвигая строительство таких «золотых водных путей», как реки Шаинхэ и Хуайхэ. По состоянию на конец 2025 года протяженность внутренних судоходных путей в провинции достигнет 1825 километров, а грузооборот портов составит 7162 миллиона тонн. Однако внутреннее судоходство в Хэнане все еще сталкивается с недостатками в пропускной способности, уровне портов и управлении безопасностью. Принятие «Положения» позволяет с общей точки зрения координировать планирование, строительство, обслуживание и защиту водных путей и портов, играя направляющую роль правового регулирования и устраняя узкие места развития с помощью эффективного законодательства.

　　Для решения проблем пересечения полномочий и недостаточной координации в строительстве и управлении водными путями и портами «Положение» устанавливает механизм ступенчатого управления «провинция координирует магистральные пути, города отвечают за ответвления», четко определяя границы управления на провинциальном, городском и уездном уровнях для достижения эффективного взаимодействия. Кроме того, «Положение» закрепляет в законодательной форме общую схему водных путей «две вертикали, две горизонтали, четыре магистрали, шесть ответвлений» и цели проекта «11246», обеспечивая непрерывность и стабильность строительства водных путей и портов, а также гарантируя последовательное продвижение строительства основных морских коридоров Центрального Китая, таких как реки Шаинхэ, Хуайхэ и Танхэ.

　　Кроме того, в «Положении» выделена отдельная глава «Развитие и обеспечение», в которой прописаны положения о припортовой экономике, мультимодальных перевозках и других аспектах. Предлагается максимально использовать портовые ресурсы, планировать и строить припортовые индустриальные парки, формировать современную припортовую индустриальную систему, способствовать глубокой интеграции портов с промышленностью и городами. Также поощряется создание высококачественных туристических пассажирских маршрутов по водным путям и развитие уникальных брендов, сочетающих культуру и туризм.