Морское бюро Тяньцзинь Синган внедряет «пять три» метода работы для управления связью

Тяньцзиньский порт, являясь ключевыми воротами портовой группы Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй, играет важную роль в обеспечении безопасного экспорта генеральных грузов в рамках инициативы «Один пояс, один путь» и содействии координированному развитию региона. В ответ на проблемы, такие как несоответствующее крепление грузов на судах, скрытые риски работы с открытым огнем и слабая реализация мер безопасности предприятиями, Тяньцзиньское морское управление Синьгана внедрило инновационную систему управления кредитами за крепление грузов «Пять три», интегрируя кредитный контроль на всех этапах работы судов для точного и долгосрочного обеспечения безопасности на воде в регионе.

«Три списка» для создания плотной сети точного контроля

Создание информационного списка для определения базы контроля. Проведено обследование субъектов, занимающихся креплением грузов и работой с открытым огнем в регионе, создан динамический реестр «одна компания — один файл», собраны данные о квалификации предприятий, сертификации персонала и результатах проверок, что позволило сформировать кредитную базу данных для поддержки кредитного рейтинга. Составлен список рисков для целенаправленного устранения угроз. Сосредоточено внимание на ключевых этапах, таких как размещение и крепление генеральных грузов, проведены строгие проверки нарушений, включая неправильное размещение, неэффективное крепление и незаконное использование открытого огня, устранено более 20 проблем, снижены риски перевозки генеральных грузов. Усовершенствован список контроля для обеспечения полного охвата. Интегрированы методы проверки на борту, электронного патрулирования и выборочной проверки в разное время, что позволило обеспечить замкнутый цикл контроля на всех этапах: от прибытия судна до его отхода.

«Три охвата» для создания двусторонней системы поощрений и наказаний

Полный охват объектов контроля. Все субъекты, занимающиеся креплением генеральных грузов, работы с открытым огнем на судах, а также сами суда, строительные компании и персонал первой линии включены в систему морской кредитной оценки, что обеспечивает контроль без пропусков. Полный временной охват оценки. Вокруг ключевых показателей, таких как отчетность о работах, качество крепления, устранение рисков и частота нарушений, создан кредитный реестр, обеспечивающий полную фиксацию, возможность отслеживания и оценки. Двусторонний охват механизма поощрений и наказаний. Для субъектов, соблюдающих правила и работающих добросовестно, предусмотрены меры стимулирования, такие как снижение частоты проверок и приоритетное обслуживание. Для недобросовестных субъектов, допускающих халатное крепление, работу без сертификатов и отсутствие надзора, усилены проверки и наблюдение.

«Три механизма» для создания модели совместного управления портом и судами

Укрепление механизма взаимодействия между государством и предприятиями. Создан механизм совместной работы морских властей, портов и рабочих подразделений, унифицированы стандарты контроля, организован обмен информацией о рисках, что позволило устранить проблемы дублирования и пробелов в контроле. Реализация механизма целевых мероприятий. Сосредоточено внимание на высокорисковых этапах, таких как перевозка крупногабаритных грузов и работа с открытым огнем на судах, проведены мероприятия по устранению дисбаланса размещения грузов и недостаточного контроля на местах, усилена региональная координация. Основываясь на интеграции портов Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй, унифицированы стандарты безопасности работ в регионе, упорядочена деятельность отрасли, обеспечена безопасность и бесперебойность международного судоходства.

«Три меры поддержки» для укрепления безопасности на начальном этапе

Поддержка в разработке руководства по управлению рисками. На основе типичных случаев выявленных рисков в регионе предприятиям предоставлены рекомендации по составлению руководства, в котором подробно описаны риски на всех этапах и уточнены стандарты работы, что служит ориентиром для практической деятельности на местах. Поддержка в проведении специализированного обучения. В рамках мероприятий, таких как месяц безопасности труда и день предотвращения стихийных бедствий, организованы тренинги по предотвращению аварий с использованием предупреждающих примеров и практических занятий на борту, что способствует внедрению системы сертифицированного трудоустройства. Поддержка в совершенствовании системы реагирования на чрезвычайные ситуации. Для сценариев, связанных с опрокидыванием грузов, неэффективным креплением и рисками работы с открытым огнем, оптимизированы планы реагирования, обеспечены необходимые материалы и проведены учения, результаты которых включены в кредитную оценку, что позволяет устранить слабые места в системе реагирования предприятий.

«Три замкнутых цикла» для укрепления цепочки ответственности за безопасность

Замкнутый цикл управления списком проблем. Для выявленных недостатков в креплении грузов, неправильного размещения и отсутствия защиты на судах создан реестр, определены сроки устранения, что позволяет контролировать и отслеживать устранение рисков на всех этапах. Замкнутый цикл контроля устранения рисков. Введена система классификации рисков: незначительные риски устраняются немедленно, сложные и серьезные риски контролируются и проверяются специально назначенными лицами, что обеспечивает их полное устранение. Замкнутый цикл работы системы поощрений и наказаний. Реализованы меры стимулирования для добросовестных субъектов, что повышает их инициативу; для недобросовестных субъектов, которые неоднократно нарушают правила и не устраняют проблемы, усилены проверки на борту, что способствует соблюдению норм через кредитное регулирование.

В дальнейшем Тяньцзиньское морское управление Синьгана продолжит оптимизацию модели кредитного контроля за генеральными грузами, совершенствование стандартов оценки и дифференцированных мер контроля, переходя от постфактумного наказания к превентивным мерам, оперативному управлению и долгосрочному регулированию, чтобы обеспечить безопасность судоходства в регионе, эффективную транспортировку грузов в Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй и стабильность морской цепочки поставок в рамках инициативы «Один пояс, один путь».